Agente du FBI, Kate Mercer dirige une équipe spécialisée dans les cas d'enlèvements. Au cours d'une opération à Chandler, en Arizona, elle découvre une maison remplie de cadavres et piégée à l'explosif, propriété d'un cartel mexicain. Déterminée à mettre hors d'état de nuire ceux qui ont perpétré ce massacre, Kate se joint à une autre unité, beaucoup plus secrète celle-là, dirigée par l'agent spécial Matt Graver. La jeune policière y fraternise avec Alejandro, un mystérieux Colombien aux méthodes d'une redoutable efficacité. Or, le statut et le rôle de ce dernier dans la traque au baron de la drogue Diaz deviennent de moins et moins clairs à mesure que l'escouade se rapproche du but, dans les rues ultra-dangereuses de la ville frontalière de Juarez.